집에 굴러다니던 문제집이 하필 해설이 없고 답이랑 해석만 있는 불친절한 문제집이군요 -_-;;

일단 문제를 간단히 쓰면..
_____ an ad in classified section is a cost-effective method.
(a) Place (b) To place (c) Placing (d) Placed

처음에 풀땐 동명사인 (c)가 들어가서 (Placing an ad in classified section)이 주어가 되면 적절하겠다 생각해서 맞았습니다;;
근데 지금 답 맞추면서 복기중인데 To place가 들어가도 안 될 이유가 없어보여서 질문드렸습니다.

To study English is hard. 처럼 to 부정사가 주어라면 it is hard ~ 처럼 가주어로 쓰는게 자연스러운 느낌이긴 한데..
그래도 문법적으로 to 부정사도 주어역할을 할 수 있지 않나요?

미리 감사드립니다~